Бухгалтер не несут ответственность за. За что и перед кем отвечает главный бухгалтер

История и факты 
30.12.2023

Главный бухгалтер – это второе должностное лицо в компании после руководителя. Главбух влияет на многие финансовые процессы фирмы, отвечает за законность всех хозяйственных операций и способен стать для вашего бизнеса как развивающим, так и тормозящим фактором. А ещё он может создать для фирмы серьёзные проблемы или, напротив, устранить существующие.

Виды ответственности

Ответственность – это слишком абстрактное и отвлечённое понятие. Конкретизировав его, мы увидим, что главбух несёт ответственность следующих видов:

  • дисциплинарную;
  • материальную;
  • административную (и непосредственно с ней связанную налоговую);
  • уголовную.

Дисциплинарная ответственность возложена не только на главбуха, но и на всех прочих работников. Здесь всё просто: ненадлежащее исполнение обязанностей чревато замечанием или служебным выговором от руководства (а в наиболее серьёзных случаях – увольнением).

Административная и уголовная ответственность наступает в случае грубых нарушений налогового законодательства. Нас же прежде всего интересует ответственность материальная, то есть непосредственно связанная с нанесением финансового ущерба компании.

Материальная ответственность главного бухгалтера

Трудовой кодекс выделяет две разновидности материальной ответственности работников:

  • на общих основаниях;
  • и полную.

Обычные работники в большинстве своём несут материальную ответственность на общих основаниях. Это означает, что в случае нанесения нерадивым сотрудником какого-либо ущерба с нарушителя можно будет взыскать компенсацию в размере среднемесячной заработной платы. Если работник получает 25 тыс. рублей, взять с него большей этой суммы не получится, пусть даже причинённый им вред оценивается в многократно большую сумму.

Полная материальная ответственность означает, что работник должен возместить своему работодателю реальный (прямой, действительный) ущерб в полном размере. Однако включить в трудовой договор пункт о полной материальной ответственности можно только в отношении сотрудников, занимающих ключевые должности. Главный бухгалтер относится к числу таких сотрудников.

Для предпринимателя крайне выгодно включение в договор с главбухом такого пункта. Самого же главбуха, разумеется, это не радует. Опытный бухгалтер вполне может отказаться устраиваться в вашу фирму, если вы не исключите положение о полной ответственности.

Что конкретно скрывается за определением реального, действительного ущерба?

  • недостача денежных средств или имущественных ценностей;
  • расходы на ремонт повреждённого имущества;
  • порча оборудования, материалов;
  • выплаты за периоды простоя или вынужденного прогула;
  • расходы на уплату штрафов.
Важный момент: упущенная выгода не является реальным ущербом. Если, например, компания потеряла деньги из-за незаключенных по вине главбуха договоров, возместить убытки за его счёт не выйдет.

Материальная ответственность (как общая, так и полная) наступит только после того, как вина бухгалтера будет установлена специальной комиссией (которую формирует руководитель фирмы). Предварительно нужно будет потребовать у сотрудника объяснений в письменной форме.

Административная и уголовная ответственность

Главный бухгалтер несет административную ответственность за следующие правонарушения:

  • грубое нарушение правил ведения бухучета;
  • непредставление в предписанные сроки данных, необходимых служащим ИФНС в целях осуществления налогового контроля;
  • нарушение сроков постановки на учет;
  • нарушение правил ведения кассовых операций;
  • нарушение законодательства РФ в финансовой сфере.

За те же действия бухгалтера могут привлечь и к уголовной ответственности, если налицо два условия:

  • главбух совершал правонарушения по собственной инициативе;
  • он делал это в целях наживы и личного обогащения.

Ответственность главного бухгалтера после увольнения

При увольнении по собственному желанию бухгалтер должен предупредить о своём уходе работодателя – таково требование Трудового кодекса. После отправки уведомления у бухгалтера и работодателя остаётся две недели, чтобы организовать передачу дел. В этот период главбух обязан выполнять свои должностные обязанности в полном объёме без каких-либо послаблений (обязанность подчиняться распоряжениям и нормативным актам руководителя тоже никуда не исчезает). Соответственно, он обязан участвовать во всех мероприятиях, связанных с его увольнением – инвентаризации, передаче дел, ценностей и т.д., подписывать соответствующие бумаги.

Интересно, что в Трудовом кодексе порядок передачи дел при увольнении главбуха не установлен. Обязанность определить этот порядок лежит на вас, как на работодателе. Нарушая ваши приказы и распоряжения, главный бухгалтер в этот период может понести дисциплинарную ответственность.

После того, как положенные по закону две недели пройдут, вы должны будете выдать сотруднику трудовую книжку с другими документами и отпустить его восвояси, предварительно рассчитав. С этого момента бухгалтер уже не будет нести перед вами никакой ответственности, не будучи связанным с компанией трудовыми или любыми другими правоотношениями.

Но как быть, если вы не издавали особого указа относительно передачи дел, а главбух не провёл эту процедуру в добровольном порядке? Увы, это тот случай, когда вы «сами виноваты». Нет распоряжения – нет обязанности. Привлечь уволившегося к ответственности и заставить его исправить неправильное и доделать недоделанное вы уже не сможете.

Случается, что спустя некоторое время после ухода бухгалтера работодатель обнаруживает, что тот допустил грубые нарушения, за которые должен был понести материальную или даже административную либо уголовную ответственность. В таких случаях путь один – в суд. Если вы в ходе разбирательства докажете, что бывший главбух нанёс вам реальный прямой ущерб, суд заставит его компенсировать убытки. Учтите, что подать исковое заявление можно в течение года со дня обнаружения ущерба (именно обнаружения, а не причинения).

Ответственность главного бухгалтера за невыплату зарплаты

Факт невыплаты заработной платы устанавливается в ходе проверки деятельности фирмы. Проверку осуществляют сотрудники правоохранительных органов, они же определяют виновных лиц и налагают на них административные штрафы. Штрафы зачастую выписывают как на всю организацию в целом, так и на конкретное должностное лицо одновременно. А виновным должностным лицом чаще всего признаётся главный бухгалтер, поскольку вовремя выплачивать работникам зарплату (а также премиальные и другие выплаты) – его обязанность.

Главбух привлекается к ответственности, если он виновен в неисполнении (или ненадлежащем, безответственном исполнении) своих должностных обязанностей, каковые нарушения и привели к невыплате з/п. В каждом случае служащий гострудинспекции выясняет причину этого нарушения, анализируя конкретные обстоятельства и изучая имеющие отношение к делу документы. Проверяются, например, выписки по расчётному счёту фирмы.

По итогам проверки инспекторы могут прийти к одному из двух выводов:

  • на расчётном счёте фирмы нет денег для выплаты заработной платы, в связи с чем и образовалась задолженность;
  • деньги на счёте есть, а выплату зарплаты или отпускных по каким-то причинам задерживает главбух.

В первом случае вина ложится только на работодателя. Во втором случае проверяющим необходимо установить, задерживает ли бухгалтер выплату по приказу руководителя или же по личной инициативе. Следует учитывать, что при проверке анализируется предоставленная работодателем документация. Если подтвердится, что инициатор правонарушения – именно руководитель, бухгалтер не будет отвечать за это нарушение. Правда, ситуация часто осложняется, если бухгалтер утверждает, что получил устное распоряжение, не зафиксированное документально.

Если инспектор установит, что задолженность по заработной плате (и/или по выплатам при увольнении, отпускным и т.п.) была выплачена без процентов за задержку, он наложит на виновного в этом упущении главбуха административный штраф и выдаст предписание о доплате. Начислять проценты за задержки такого рода – опять же забота и обязанность исключительно главного бухгалтера.

Ответственность главного бухгалтера за неуплату налогов

За уклонение от уплаты налогов бухгалтер несёт либо административную, либо уголовную ответственность.

  1. Если по вине главбуха фирма не предоставила в ИФНС налоговую декларацию (или другие обязательные бумаги со сведениями налогового характера), бухгалтер отделается административным штрафом.
  2. Если в декларации или других документах содержатся сведения, которые будут классифицированы налоговиками как заведомо ложные, наступит «уголовка».

Нужно учитывать, что в обоих случаях подвергнуться наказанию могут одновременно и бухгалтер, и руководитель. Если следователям удастся доказать, что имел место предварительный сговор, оба они будут отвечать за это по 199 статье Уголовного кодекса. Правда, доказать это не так просто – придётся установить и документально подтвердить, что бухгалтер помогал работодателю скрывать доходы и был в этом материально заинтересован (т.е. принимал непосредственное участие в распределении неучтённой прибыли).

Осудить одного только бухгалтера суд сможет, если удастся доказать, что главбух совершил преступление по собственной инициативе. Мотивы здесь могут быть разными – от личной корысти до конфликта с работодателем.

Как видим, законодательство очень подробно регламентирует принципы и условия ответственности главбуха – начиная от материальной и заканчивая уголовной. А с 2015 года ответственность главного бухгалтера стала ещё более тонко «настраиваемой» опцией в связи с небольшими изменениями, внесёнными в законодательство о налогах.

В 2017 году произошёл ряд изменений в нормативных актах, касающихся организации бухгалтерского учёта в организации. Данные изменения носят, скорее, технический характер. Законодатели уточняют функции и ответственность главного бухгалтера предприятия и не затрагивают принципы составления бухгалтерской и налоговой отчётности. Чтобы избежать некоторых ошибок в работе, главбуху компании следует чётко понимать свои обязанности, а главное, уяснить меру ответственности за их недобросовестное исполнение.

Новые принципы организации работы бухгалтерии

По действующему законодательству, за организацию бухгалтерского учёта и контроля в компании отвечает руководитель. Штатным расписанием некоторых компаний предусмотрено, что главный бухгалтер является заместителем руководителя. А в реальности он часто является «вторым лицом» в компании. По законодательству РФ бухгалтерский учёт ведётся в компании (фирме, предприятии) с момента регистрации и до реорганизации или ликвидации фирмы.

Что представляет собой договор о полной материальной ответственности

С главным бухгалтером при вступлении в должность может заключаться договор о полной материальной ответственности. Он, как правило, состоит из следующих обязательных пунктов:

  • наименования сторон договора, с указанием полного названия компании и паспортных данных сотрудника. В качестве основания для заключения такого договора указывается номер приказа о назначении на должность;
  • предмет договора. Этот пункт подразумевает определение степени ответственности и условий, при которых наступает возмещение материального ущерба бухгалтером (подразумевается, что ущерб является прямым, а вина бухгалтера не оспаривается);
  • срок действия договора. Договор вступает в силу с момента подписания и может заключаться как на определённый период, так и на весь срок работы сотрудника;
  • права и обязанности сторон. В практике это самый обширный пункт, где взаимоотношения предприятия с бухгалтером определяются на основе законодательства и специфики компании;
  • порядок возмещения ущерба. В этом разделе следует предусмотреть проведение внутренней ревизии или аудита, определить сроки возмещения ущерба, указать фиксированную сумму или ежемесячные отчисления в случае, когда ущерб превышает определённый процент оклада сотрудника. Расторжение трудового соглашения с сотрудником, как правило, не влечёт отмены возмещения причинённого ущерба.

Отдельно оговариваются вопросы форс-мажорных обстоятельств, условия расторжения или внесения изменений в договор, а также возможности разрешения споров.

Договор заверяется подписью сотрудника, подписью руководителя и печатью предприятия. Законодательством РФ налоговая ответственность бухгалтера не предусмотрена. В случае выявленных в этой сфере нарушений наступает административная или уголовная ответственность.

Практика исполнения обязанностей главбуха на малых предприятиях

Стандартная структура бухгалтерии используется на средних и крупных предприятиях. Она может варьироваться в зависимости от специфики компаниях.

В небольших по объёму финансового оборота фирмах и на микропредприятиях все функции по ведению бухчёта исполняет один человек. В таких организациях работает обычно до 15 сотрудников, включая руководителя и владельца компании. Функции отделов приведены ниже.

Таблица: разделение функций по ведению учёта в компании

Главный бухгалтер
Материальная бухгалтерия
Основные фонды Расходные материалы Отдел платежей и налогов Финансово-экономический отдел Расчётный отдел
Ведёт учёт и контроль за капитальными строениями, транспортом, производственным оборудованием и контролирует все расходы, связанные с основным видом деятельности Работает с материально ответственными лицами, ведёт учёт расхода сырья, топлива и других материалов, необходимых для работы и обслуживания основного производства Работает с внешними потребителями, смежными организациями и контролирующими органами. Обеспечивает своевременное прохождение платежей. Планирует макроэкономическую деятельность, следит за освоением средств и(или) сбытом продукции Осуществляет внутренние платежи и начисление заработной платы сотрудникам

Какие полномочия есть у главного бухгалтера в 2017 году

В своей профессиональной деятельности бухгалтер руководствуется Федеральным законом «О бухгалтерском учёте» и «Отраслевым стандартом бухгалтерского учёта организаций» (утв. Банком России 02.09.2015 N 487-П). Главный бухгалтер организации:

  • организует ведение полного бухгалтерского учёта и курирует правильное ведение финансовой документации компании;
  • следит за изменениями законодательства в сфере финансовой деятельности и внедряет новшества в работе бухгалтерии;
  • обеспечивает качественное функционирование информационной системы бухгалтерского учёта и ведение финансовой документации;
  • решает вопросы предоставления финансовой информации пользователям;
  • следит за соблюдением финансовой дисциплины и законности сотрудниками и компанией в сфере налогообложения и финансовой документации;
  • участвует в составлении перспективных планов развития предприятия и контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;
  • руководит сотрудниками бухгалтерии и сотрудничает с правоохранительными и контролирующими органами;
  • отвечает за своевременное начисление заработной платы сотрудникам.

Как оформить должностную инструкцию главбуха по Трудовому кодексу РФ

Для конкретизации обязанностей составляется должностная инструкция, на которую главный бухгалтер опирается в своей повседневной деятельности. В основу такой инструкции часто заложены принципы, сформулированные «Квалификационным справочником должностей», определяющим основные права, обязанности и профессиональные требования к сотруднику.

Права главбуха предусматривают создание условий для качественного выполнения ним функциональных обязанностей. Главный бухгалтер:

  • согласует назначения материально-ответственных сотрудников;
  • визирует договоры по товарно-денежным отношениям со смежными предприятиями и учреждениями;
  • контролирует ведение финансовой отчётности руководителями подразделений предприятия.

Приём и инвентаризация дел при увольнении главного бухгалтера

Назначенный главный бухгалтер принимает дела от предыдущего сотрудника по акту. Это обязательная процедура. Передача документации и материальной ответственности при смене главного бухгалтера осуществляется при помощи комиссии.

При увольнении главного бухгалтера он передаёт дела новому работнику. При отсутствии вновь назначенного сотрудника - лицу, временно исполняющему такие обязанности. Если передать дела некому, принять документы и ценности по акту должен руководитель предприятия или его заместитель.

Ответственность главного бухгалтера и сопряжённые с ней риски

За нарушения производственной дисциплины и грубые ошибки в работе в отношении главного бухгалтера может наступать дисциплинарная, финансовая, административная и как крайний случай, уголовная ответственность.

Как привлечь к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей

Главный бухгалтер подчинён непосредственно первому руководителю предприятия. Эти отношения регулируются трудовым законодательством, контрактом или трудовым договором. За нарушение внутренней финансовой дисциплины, несвоевременное осуществление платежей и отчётности или халатное отношение к работе в отношении главного бухгалтера руководителем предприятия могут налагаться взыскания, предусматривающие дисциплинарную или финансовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность предусматривает широкий диапазон решений - от устного предупреждения до увольнения по соответствующей статье Трудового кодекса РФ.

Изменения, вводимые в трудовое законодательство с 2017 года, больше коснутся кадровых сотрудников и фактически не повлияют на профессиональные стандарты сотрудников бухгалтерского профиля.

Принятый порядок взыскания средств для возмещения ущерба

Материальная ответственность бухгалтера (главного бухгалтера) наступает за ущерб, в причинении которого есть непосредственная вина работника. Как следует из ст. 233 ТК РФ, причинённый предприятию ущерб подлежит возмещению . Но ст. 238 ТК РФ предусмотрено, что работник возмещает только причинённый действительный ущерб. Упущенные доходы (недополученная выгода) взысканию не подлежат. Законом ограничен размер налагаемой суммы возмещения. Руководитель компании может принимать решение о возмещении ущерба в размере месячного оклада виновного сотрудника.

При наличии значительного ущерба, причинённого предприятию из корыстных побуждений, руководитель может ставить вопрос о привлечении сотрудника бухгалтерии к административной или уголовной ответственности. Спорные вопросы, как и прежде, решаются в установленном законом порядке.

Уголовная ответственность перед государством

В случае причинения материального ущерба по умыслу, наличия у сотрудника корыстных побуждений, нарушений, выявленных в сфере налоговой дисциплины и обязательных платежей, а также в зависимости от суммы причинённого ущерба, для главного бухгалтера может наступить ответственность в соответствии с Административным или Уголовным кодексом. Если в дисциплинарном порядке главный бухгалтер отвечает перед работодателем, то ответственность перед государством регламентируется только Уголовным кодексом (УК), Налоговым кодексом (НК) и Административным кодексом (КоАП РФ).

Преступления в сфере финансово-экономической деятельности определяются разделом VIII УК РФ, главы с 21 по 23. Для возбуждения уголовного дела в отношении ответственного бухгалтера необходимо наличие всех составляющих состава преступления.

Судебное преследование за финансовые махинации и мнимые сделки

Санкции уголовного наказания по типичным бухгалтерским статьям предусматривают различные сроки в зависимости от характера преступления и суммы причинённого материального ущерба. Но это крайний случай. Чаще доказать вину и преступный умысел бухгалтера тяжело, если нет прямой корысти в действии или бездействии работника бухгалтерии.

Например, ответственность за неправильное начисление заработной платы, неуплату налогов, невыплату зарплаты, недостоверные сведения, мнимые и притворные сделки в большинстве случаев не наступает по причине того, что любые финансовые документы подписывает руководитель предприятия, который в независимости от формы собственности на предприятии несёт полную уголовную и административную ответственность. За нетяжкие экономические преступления или махинации главный бухгалтер может отделаться максимум штрафом вместо тюремного срока.

Административная ответственность руководителя и главного бухгалтера

За мелкие правонарушения в финансовой отчётности перед государством к ответственности, как правило, привлекают само предприятие . Однако при определённых обстоятельствах к административной ответственности могут привлечь и главного бухгалтера.

Ответственность за административные правонарушения, совершаемые бухгалтерами, предусмотрена статьями 15.3–15.6 и 15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ). Санкции за данные нарушения предусматривают наложение на главного бухгалтера, как на должностное лицо, штрафа в сумме от 500 до 5000 рублей.

Санкции за недостоверную налоговую отчётность

Сумма изменяется в зависимости от тяжести правонарушения. Чаще всего ответственность наступает за предоставление бухгалтерской отчётности, занижающей сумму начисленных обязательных платежей. Административная ответственность наступает, если сумма занижения взноса составляет от 10%. За такое правонарушение предусмотрен штраф. Однако с 1 ноября 2013 в соответствии с поправкой к статье 15–11 закона №276-ФЗ бухгалтер освобождается от административной ответственности, если внесёт корректировку в предоставленный ранее отчёт. Эта норма действует и в настоящее время.

Наказания за нарушения, ведущие к неправильному расчёту налогов

Привлечение к административной ответственности может наступить также при допущении главным бухгалтером следующих нарушений:

  • срыв сроков постановки организации на учёт по месту фактической дислокации её подразделений или принадлежащей ей недвижимости и транспорта. Срок на регистрацию предусмотрен в один месяц;
  • несвоевременное предоставление отчётности (подачи налоговой декларации). При задержке декларации более чем на 10 дней, расчётный счёт предприятия может быть заблокирован по инициативе налоговых органов;
  • непредоставление в налоговые органы законно затребованных документов.

Рекомендуется согласовывать спорные вопросы с контролирующими органами в минимальные сроки. Основанием для привлечения ответственного бухгалтера к административной ответственности является протокол, составленный уполномоченным представителем контролирующего органа с указанием конкретной статьи КоАП. Решение по такому протоколу принимает мировой суд. Доказательство невиновности ложится на плечи самого бухгалтера.

Если контролирующие органы выявили ошибки в учёте, следует не пытаться уйти от ответственности, а принять все возможные меры для исправления ошибок

Можно ли оштрафовать нового бухгалтера за ошибки его предшественника

Главный бухгалтер отвечает за период своей деятельности и не привлекается к ответственности за нарушения своего предшественника . К ответственности привлекается непосредственный виновник - предыдущий главный бухгалтер. Если на момент правонарушения главный бухгалтер отсутствовал (болезнь, командировка и т. п.), то к ответственности привлекается лицо, исполнявшее его обязанности.

Следует помнить, что в отношении административных правонарушений существует срок давности. В ряде случаев это помогает избежать административной ответственности. Такой срок по нарушениям налоговой дисциплины составляет один год с момента нарушения, при этом дата составления протокола роли не играет.

Страхование бухгалтерской ответственности

В связи с предусмотренной законодательством возможностью материального возмещения убытков ряд страховых компаний предоставляет услуги по страхованию ответственности бухгалтера. Наличие страховки предусматривает, что при наступлении страхового случая возмещение убытков будет произведено из страхового фонда.

Страхованию подлежат случаи неумышленного причинения ущерба, подпадающие под ответственность. Договоры страхования заключаются на сумму от 1 до 500 миллионов рублей. Страховой взнос обычно составляет от 1 до 3 % в год от этой суммы. Образцы страхового полиса разрабатываются самой страховой компанией и предоставляются клиенту на ознакомление и подписание. Тексты полисов у разных компаний могут отличаться.

Кто будет нести ответственность: главбух или директор

Лучшей гарантией личной и финансовой безопасности главного бухгалтера является юридическая грамотность и честное выполнение бухгалтером своих должностных обязанностей. К составлению договора о полной материальной ответственности следует привлекать юриста. Нелишним будет и организация юридического отдела в рамках компании работодателя. В то же время бухгалтер должен помнить, что основным ответственным лицом предприятия по закону является его руководитель.

Порядок рассмотрения правонарушений судами

Вопрос уголовных дел здесь не рассматривается. С точки зрения бухгалтерского и юридического законодательства интересны вопросы судебной практики о финансовых спорах, рассматриваемых в рамках гражданского и административного делопроизводства. Такими вопросами, как правило, занимается юридический отдел. Однако главный бухгалтер должен понимать, что на данную категорию сотрудников презумпция невиновности не распространяется, поэтому бухгалтер сам должен доказывать в суде свою правоту .

При возникновении судебных споров главбух должен:

  • быть готовым к затяжной тяжбе;
  • запастись решениями независимого арбитража и экспертными заключениями, которые суд будет обязан принять во внимание;
  • важную роль играет также возможность привести прецедент судебного решения по аналогичному делу, что позитивно скажется на принятом решении по вопросу;
  • все спорные вопросы должны трактоваться в пользу налогоплательщика – это требование закона;
  • п.3 ст.144 НК РФ прямо указывает, что если есть обстоятельство, смягчающее ответственность, размер штрафа за налоговое правонарушение уменьшается не менее чем в два раза от установленного соответствующей статьёй Налогового кодекса РФ.

Обзор судебной практики: закон на стороне главного бухгалтера

Для прецедента можно посмотреть материалы судебных заседаний против налоговиков Московской области, где чаще всего принимались решения в пользу бухгалтера. Показательным является дело фабрики Рошен. Липецкий областной арбитражный суд признал незаконными действия сотрудников налоговой инспекции по начислению 35 млн руб. налогов. Кроме того, ещё одним решением суд отказал налоговикам в применении налогового вычета по НДС и возврате фабрике 25,9 млн руб.

Нововведения 2017 года в системе бухгалтерского учёта систематизируют структуру работы бухгалтерии и направлены, с одной стороны, на снижение уровня ответственности главного бухгалтера, а, с другой стороны, на повышение его роли и как организатора и руководителя.

Исполняющий обязанности главного бухгалтера должен соответствовать критериям профстандарта «Бухгалтер». С начала 2016 года это стало обязательным особенно для бюджетных учреждений и всевозможных унитарных предприятий. Ответственность главного бухгалтера с 2016 года: какие изменения произошли и какую ответственность несут бухгалтерские работники? Ответ содержится в этой статье.

Дисциплинарная ответственность за несдачу бухгалтерской отчетности и другие нарушения

Наступает за игнорирование своих должностных обязанностей или выполнение их не должным образом. Такова ситуация, например, когда главбух пропускает сроки подготовки требующейся документации и вовремя не сдает отчетность.

В подобных случаях применяются такие меры по отношению к главному бухгалтеру, как замечание, выговор, предупреждение или даже увольнение.

Что такое дисциплинарная ответственность и как составить приказ о дисциплинарном взыскании в виде выговора или замечания, вы можете прочесть


Административная ответственность главного бухгалтера

Таблица административных штрафов:

Правонарушение статья размер штрафа в рублях
нарушение порядка работы с наличными финансами и кассовыми операциями 15.1 4000 – 5000
Опоздание с подачей заявления в ИФНС о постановке на учет или отсутствие такого заявления вообще 15.3 2000 – 3000
несвоевременное предоставление информации об открытии и закрытии банковского счета 15.4 1000 – 2000
Не вовремя подана налоговая декларация 15.5 300 – 500
нарушенный порядок представления статистических данных 13.19 3000 – 5000
непредставление необходимой для налогового контроля информации 15.6 300 – 500
искажение любой составной бухгалтерской отчетности более чем на 10% или указание неверной суммы начисленных налогов 15.11 2000 – 3000
некорректное ведения бухучета, составления отчетности по валютным операциям, нарушение сроков, установленных для хранения учетной и отчетной документации 15.25 4000 – 5000

Все указанные последствия нарушений связаны непосредственно с НК РФ. Но если будет обнаружено письменное распоряжение начальства на оформление подозрительной операции, ответственности подлежит не главный бухгалтер, а именно руководитель организации.

Узнать, что такое акт нарушения трудовой дисциплины и посмотреть образец его составления, вы можете


Уголовная ответственность главного бухгалтера при уклонении от уплаты налогов.

Уголовная ответственность главного бухгалтера

Уголовная ответственность бухгалтера может возникнуть при уклонении от своевременной уплаты налогов:

а) в крупном размере – при задолженности более двух миллионов рублей за три года подряд, если при этом недостает более десяти процентов налогов к уплате либо более шести миллионов рублей;

б) при долге особо крупного размера – более десяти миллионов рублей за три года, если доля недоимки превышает одну пятую от подлежащей к уплате суммы налогов или недостает более тридцати миллионов рублей.

Чтобы осудить главбуха, необходимо доказать то, что он действовал умышленно и сознательно причинял ущерб государственной казне.

Ни налоговое, ни бухгалтерское законодательство не оговаривает четких границ ответственности между гендиректором и главным бухгалтером.

что это такое и как правильно составить документы? Ответы содержатся в статье по ссылке.


Ответственность главного бухгалтера с 2016 года

Законодательные основания для уголовного преследования в 2016 году:

  • Федеральный закон 309-ФЗ;
  • изменения в статье 144 Уголовно-процессуального кодекса;
  • отмена части 1.1 к статье 140 того же кодекса.

Для того чтобы ход уголовному делу был дан, Следственный комитет не потребует даже самого факта налоговой проверки.

Сегодня бухгалтерская деятельность подразумевает большую ответственность. В первую очередь это связано именно с множество законодательных актов, в соответствии с которыми требуется формировать отчетность такого рода.

Причем бухгалтер обязан выполнять свои обязанности в соответствии со всеми федеральными законами.

Причем за отдельные виды нарушений полагается ответственность не только административная, но и уголовная. К нарушениям, за которые полагается уголовная статья, в первую очередь относится воровство.

Что нужно знать

Сегодня руководителю, а также главному бухгалтеру необходимо максимально ответственно подходить к вопросу ведения бухгалтерской отчетности.

Так как данный раздел экономической деятельности связан с очень большим количеством самых разных особенностей, нюансов.

Сегодня полагается уголовная ответственность за бухгалтерский учет в случае обнаружения каких-либо действительно серьезных нарушений контролирующими органами.

Наказание бухгалтера за воровство может быть различным. Все зависит от множества различных факторов. В первую очередь это фигурирующая в деле сумма, а также мотивы, наличие каких-либо последствий.

По возможности как самому бухгалтеру, так и руководителю предприятия стоит избегать допущения подобного рода ситуаций.

Так как мерой наказания может быть вполне реальное тюремное заключение. Но в большинстве случаев, все же, назначается условный срок.

К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые желательно заблаговременно с целью избегания различных спорных моментов, относятся следующие:

  • определения;
  • классификация видов;
  • правовая база.

Определения

Сегодня все вопросы, тем или же иным образом связанные с наказанием бухгалтера за воровство, освещаются в действующем на территории РФ законодательстве.

Но для правильной трактовки законодательных актов понадобится именно предварительное рассмотрение всех используемых терминов.

К наиболее существенным сегодня относятся следующие:

  • «бухгалтерский учет»;
  • «налоговый учет»;
  • «бухгалтер»;
  • «уголовная ответственность»;
  • «воровство»;
  • «превышение служебных полномочий».

Сегодня под термином «бухгалтерский учет» подразумевается специальная, упорядоченная система сбора, обработки, обобщения и последующей регистрации информации.

Она содержит все данные в денежном эквиваленте о хозяйственной, экономической деятельности предприятия, индивидуального предпринимателя.

На данный момент все юридические лица и ИП обязаны вести бухгалтерский учет. При этом он может вестись одновременно с налоговым.

«Налоговый учет» подразумевает отражение соответствующим образом полной информации о валовом доходе/расходе при ведении экономической/хозяйственной деятельности.

Основное назначение подобного учета – формирование отчетности по уплаченным налогам. Также именно на основании такого учета формируется налогооблагаемая база.

Отвечает за формирование налоговой отчетности именно бухгалтер. Сегодня ведение налоговой отчетности может вестись двумя способами:

  • отдельно от бухгалтерского учета;
  • совместно с ним.

Второй способ существенно проще и дает возможность избежать выполнения лишней работы.

Но вне зависимости от выбранного метода ведения налогового учета за него всегда отвечает руководитель и бухгалтер. При наличии последнего большая часть ответственности ложится именно на него.

В случае обнаружения попытки уклонения от уплаты налогов, воровства привлечь к уголовной ответственности могут как бухгалтера, так и его руководителя.

Непосредственно под термином «бухгалтер» или «главный бухгалтер» подразумевается должностное лицо, имеющее определенные полномочия и реализующее задачи по формированию налоговой/бухгалтерской отчетности.

Существует определенный перечень требований, предъявляемых к сотруднику на данной .

В первую очередь он должен иметь соответствующую квалификацию, знать законодательство. Нарушение законодательных норм в силу их незнания не освобождает от ответственности.

«Уголовная ответственность» — это одна из форм ответственности юридического характера за свершение правонарушения определенного вида.

Наступает он только лишь для лица, свершившего преступление, за которое предусматривается такое наказание. Реализуется только в случае доказанности и вынесения соответствующего приговора.

«Воровство» — это один из жаргонных, разговорных синонимов слова «кража». Признается уголовным преступлением и предусматривает уголовную ответственность.

Важным критерием является то, что похищаемое имущество должно быть для самого свершающего кражу чужим. Существует достаточно большое количество критериев, выполнение которых необходимо для признания кражи.

«Превышение служебных полномочий» — реализация каких-либо действий, на которые определенное должностное лицо в своих обязанностей права не имеет. Относится это также и к бухгалтеру.

Нередко подобное сопутствует краже. Превышение полномочий также является уголовно наказуемым преступлением. Максимально подробно рассматривается этот вопрос в .

Правовая база

Максимально подробно вопрос ответственности бухгалтера за кражу рассмотрен в специальных законодательных актах. Основополагающим нормативно-правовым документом является гл.№21 УК РФ.

В данный раздел входят следующие статьи:

ст.№158 УК РФ Освещаются все вопросы, так или же иначе связанные с кражей
Что подразумевается под термином «мошенничество», какое полагается за него наказание
Присвоение чужого имущества, средств, а также растрата на предприятии
Вымогательство
Регламентируется ответственность за хищение предметов, которые имеют особенно высокую ценность
Причинение какого-либо имущественного ущерба путем злоупотребления оказанным доверием
Рассматривается вопрос наказания за преднамеренное уничтожение или же порчу чужого имущества
Повреждение/уничтожение имущества случайно

Не менее важным разделом является гл.№22 УК РФ. Она включает в себя следующие основополагающие нормативно-правовые документы:

Мера наказания напрямую зависит именно от различного рода дополнительных факторов. Таких, как тяжелые последствие, нанесение вреда жизни или же здоровью.

Судебная практика по поводу краж, свершенных бухгалтерами, достаточно обширна. По возможности стоит рассмотреть её. Так можно будет избежать возникновения ситуаций, которые потребуется разрешать в суде.

Несет ли бухгалтер уголовную ответственность

Сегодня одним из самых важных вопросов для многих является возможность ответственности бухгалтера за свои действия на предприятии.

Как и любое другое физическое лицо, на данного сотрудника распространяется действие Уголовного кодекса РФ.

Следовательно, ответственность он в обязательном порядке за свершение различных преступлений, предусмотренных данным документов, несет.

Прежде всего, вызывают вопросы следующие действия бухгалтера (возможна ли за них уголовная ответственность):

  • за искажение бухгалтерской отчетности;
  • за неуплату налогов;
  • за неправильное начисление заработной платы;
  • порядок привлечения.

За искажение бухгалтерской отчетности

Данный момент регламентируется ст.№199 УК РФ. В соответствии с действующими законодательными нормами предусматривается уголовное наказание за уклонение от уплаты налоговых сборов.

Обычно именно с этой целью указывается заведомо ложная, искаженная информация в отчетности данного типа.

Также под действие рассматриваемой статьи УК РФ подпадают следующие действия:

Но следует помнить, что привлечение к соответствующей ответственности будет инициировано в случае, если сумма будет достаточно существенно.

Данная величина составляет 2 млн. рублей за 3 полных года. При этом величина таких неуплаченных налогов должна составлять более 10% от всей суммы обязательных перечислений.

За неуплату налогов

Привлечение к ответственности строго обязательно при уклонении от уплаты налогов. Причем вне зависимости от того, каков именно мотив был у бухгалтера.

Видео: за что и как могут посадить главного бухгалтера?

Если данное должностное лицо действовало в сговоре со своим руководителем, то это является отягощающим обстоятельством. При его наличии мера наказания будет особенно серьезна.

Под уклонением от уплаты налогов сегодня понимается следующее:

  • указание не соответствующих действительности данных;
  • обозначение ложных доходов, расходов;
  • не отражение в отчетности каких-либо источников получения доходов.

Фактически, под утаиванием подразумевается не отражение любой информации, которая тем или же иным образом может влиять на размер налоговых сборов.

Причем уклонением от уплаты налогов также является и бездействие. Под ним понимается умышленное непредставление налоговых документов (декларации, иного).

Всевозможные расчеты по платежам, осуществленным авансом Справки, подтверждающие сумму уплаченных налоговых сборов

Также в данный перечень можно включить все документы, которые подтверждают наличие права на получение различных налоговых .

За неправильное начисление заработной платы

За неправильное начисление заработной платы также возможно привлечение к уголовной ответственности. Данный момент подробно рассматривается в .

Под неправильным начислением понимается умышленное уклонение, неуплата налоговых сборов, обязательных платежей.

Подобного рода проступки обычно караются штрафом в размере 300-500 минимальной оплаты труда.

Но если невыплата была осуществлена по предварительному сговору с ещё одним лицом (например, руководителем), наказание подразумевает также тюремный срок, запрет на занятие должности. Длительность запрета может составлять до 3 лет подряд.

Порядок привлечения

Процесс привлечения бухгалтера к уголовной ответственности полностью стандартен. Алгоритм данной процедуры выглядит следующим образом:

  • обнаруживается сам факт наличия нарушения;
  • заинтересованная сторона готовит доказательную базу;
  • подается ;
  • иск рассматривается;
  • в случае вынесения положительного решения в пользу истца назначается уголовное наказание.

Важно помнить о большом количестве различных нюансов, тем или же иным образом связанных с бухгалтерской деятельностью.

Во избежание возникновения ситуации, подразумевающей уголовную ответственность, желательно ознакомиться со всеми ними. А также хорошо изучить законодательные нормы.

Многие считают, что уголовная ответственность главного бухгалтера находится награни фантастики. Но в настоящее время работников, осуществляющих ведение финансовых вопросов, все чаще наказывают за серьезные деяния.

Наказание для должностных лиц предусмотрено в рамках 199 и 199.1 статей Уголовного кодекса РФ. Первая из них отражает ответственность за уклонение от внесения средств в счет налоговых сборов. Вторая статья 199.1 наказывает работодателей, которые не исполнили обязанности налогового агента.

Уголовное наказание по двум основанием все чаще используется в качестве высшей меры. Важно ознакомиться с содержанием кодекса, чтобы не быть привлеченным в 2019 году к ответственности.

В чём заключаются его обязанности

Законодатели на правовом уровне определили степень защиты получателей финансовой отчетности. Это значит, что пользователь должен в своевременно и в полном объеме ознакомиться с документацией. Поэтому бухгалтер обязаны качественно и в срок отчитываться перед органами.

Такая обязанность не является основной для главного бухгалтера. Ведь справиться с ней может любой сотрудник. Поэтому главбух должен только контролировать ведение финансовой документации, но не составлять ее.

В трудовом договоре отражаются основные обязательства, возложенные на главного бухгалтера.

Среди них выделяют:

  • составление и ведение бухгалтерского учета по образцу;
  • подачу документов в контролирующие инстанции;
  • своевременный расчет налогов и авансовых платежей;
  • исчисление обязательных и авансовых взносов;
  • подготовку пакета документов в фонды внебюджетного характера.

Также в документе могут быть отражены другие обязательства сотрудника. Если какие-либо пункты не прописываются в договоре, то за несоблюдение норм ответственность главбуха не наступит.

Что стоит знать

Уголовная ответственность главного бухгалтера является наиболее серьезным видом среди других мер воздействия. Она наступает в определенных законом ситуациях. Выделяют различные нормативно-правовые акты, которые позволяют определить тяжесть нарушения и наказать виновного.

Нюансы определения

Для того, чтобы определить степень ответственности главного бухгалтера и меру наказания, необходимо знать значение некоторых терминов.

Под бухгалтерским учетом подразумевают систему, при которой собирается, учитывается, обрабатывается и обобщается поступившая финансовая информация. Все данные имеют денежное выражение. Обязательства по его ведению имеются у всех организаций и индивидуальных предпринимателей. Разрешается вести его вместе с налоговым.

Налоговый учет необходим для оценки валового дохода и расхода, которые были выявлены в ходе ведения хозяйственной деятельности. Он помогает сформировать налоговую базу. На основании таких данных составляется отчетность по налогам.

В ведение главного бухгалтера и входит ведение налогового учета. При этом он может вестись отдельно с бухгалтерским и вместе с ним. Во втором случае процедура упрощается.

Законодатели отмечают, что налоговая отчетность лежит на плечах бухгалтера и руководителя. При этом экономист в большей степени отвечает за документацию.

Если будет обнаружена попытка уклониться от уплаты сборов, то наказание будет для руководителя и бухгалтера. Человек, замещающий эту вакансию, должен знать законодательные нормы и иметь соответствующую квалификацию. Даже если закон им не изучен, вопроса, несёт ли он ответственность за свои деяния, не возникает.

Уголовная ответственность предусматривается за совершение преступлений. Она наступает при вынесении обвинительного приговора.

Основные виды

При различных нарушениях возможно привлечение главного бухгалтера к ответственности. Вид зависит от характера и степени деяния. Административная ответственность наступает в случаях, отраженных в Кодексе об административных правонарушениях.

В таблице приведены статьи обвинения:

Статья Санкция минимальная (в тысячах рублей) Санкция максимальная (в тысячах рублей)
15.1 4 5
15.3 1/2 по первой части и 2 по второй части 1 по первой части и 3 по второй части
15.4 1 2
15.5 0,3 0,5
15.6 0,3 05
15.11 2 3

Уголовная ответственность является самой серьезной. Она может наступить по любой статье экономического характера. Также в эту группу входят налоговые преступления.

Статья Штраф (минимальный, в тысячах рублей) Штраф (максимальный, в тысячах рублей) Арест Лишение свободы Невозможность занимать некоторые должности или выполнять определенную работу
199 До 24 месяцев До 36 месяцев
199 часть 2
  • заработная плата за 12 месяцев.
 –––– До 72 месяцев До 36 месяцев
199.1
  • заработная плата за 12 месяцев.
  • заработная плата за 24 месяца.
 От четырех месяцев до полугода До 24 месяцев До 36 месяцев
199.1 часть 2
  • заработная плата за 24 месяца.
  • заработная плата за 60 месяцев.
 – До 72 месяцев До 36 месяцев
199.2 200
Заработная плата за 18 месяцев
  • заработная плата за 36 месяцев.
 – До 60 месяцев До 36 месяцев

Главный бухгалтер может быть привлечен к налоговой ответственности. Она прописывается в НК РФ. При этом лицо может быть не только обвиняемым, но и свидетелем. Если в последнем случае оно не даст показания по делу о нарушении, то в соответствии со статьей 128 НК РФ он привлекается к ответственности.

Возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

Среди наказаний, на основании статьи 192 ТК РФ, выделяют:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Работодатель может в трудовом договоре указать, что бухгалтер несет материальную ответственность. Право на это дается в статье 243 ТК РФ. В этом случае работник должен будет возместить причиненный организации или начальнику ущерб.

Отсылки к статьям закона

В соответствии с ФЗ №129-ФЗ, который был издан 21 ноября 1996 года, главный бухгалтер может быть назначен на должность и освобожден с нее только начальником учреждения. Поэтому подчиняется он тоже непосредственно ему.

В пункте 3 статьи 9 и пункте 5 статьи 13 закона указывается, что вся документация подписывается обеими сторонами. Этот же нормативно-правовой акт отмечает, что если ответственные лица уклонились от ведения бухучета или не предоставили вовремя документы, они привлекаются к уголовной или административной ответственности.

Нормативные документы

Законом «О бухгалтерском учете» предусматривается обязательство главного бухгалтера проводить хозяйственные операции в соответствии с законом, а также контролировать движение имущества. Также в Положении по ведению бухучета указывается, что подписи в отчетных документах должны ставиться только уполномоченными лицами. Центробанк утвердил Порядок ведения кассовых операций в РФ.

Согласно нему главбух должен:

  • заверять листы в кассовой книге;
  • контролировать правильность ее ведения;
  • выполнять обязанность кассира;
  • составлять и подписывать бухгалтерскую отчетность;
  • участвовать в формировании учетной политики.

На основании Закона «О бухгалтерском учете» (пункт 2 статья 7), бухгалтер несет ответственность за нарушение вышеуказанных обязательств. В Порядке отмечается, что она предусматривается и при несоблюдении правил проведения кассовых операций.

Допустимые наказания по уголовной ответственности главного бухгалтера

В Уголовном кодексе РФ существует ряд статей, которые могут применяться к деятельности главного бухгалтера. Одной из них является статья 199, отражающая наказание за уклонение от уплаты налогов в крупном размере. Таковым будет считаться сумма более двух миллионов рублей, накопленных за три года. Особо крупным считаются десять миллионов рублей. Уклонением может считаться непредставление декларации 3-НДФЛ, а также отражение в ней ложных данных.

Если будет выявлен состав преступления, то лицо может:

  • заплатить штраф в сумме минимум 100 и максимум 300 тысяч рублей;
  • внести сумму зарплаты, которая была заработана за 365–730 дней;
  • привлечено к принудительным работам на два года;
  • арестовано на полгода;
  • лишено свободы на два года.

Если выявлены квалифицирующие признаки, то наказание ужесточается:

  • штраф повышается на 100 или 200 тысяч, а зарплата берется за 12–36 месяцев;
  • принудительные работы удлиняются до 60 месяцев;
  • лишение свободы на полгода.

При неисполнении обязанностей налогового агента (статья 199.1) предусматривается:

  • штраф от ста до 300 тысяч рублей;
  • отчисление заработка за 24 месяца;
  • принудительные работы на 24 месяца;
  • арест на полгода;
  • лишение свободы на 24 месяца.

В соответствии со статьей 199.2 УК РФ, когда отмечается сокрытие денег или имущества, недоимка взимается.

При этом лицо привлекается к ответственности в виде:

  • штрафа от 200 до 500 тысяч рублей/ зарплата за 1,5 –3 года;
  • принудительных работ на пять лет.

При любом аресте или лишении отмечается дополнительно невозможность занимать некоторые должности или выполнять определенную работу.

Смежные оговорки

Важно знать, когда и за что работник может быть привлечен к уголовной ответственности. Также стоит ознакомиться со сроками исковой давности и порядком освобождения от наказания.

При каких условиях привлекают

На основании статьи 199 УК РФ ответственность предусматривается при уклонении от внесения налоговых взносов. В этом случае важно доказать умышленное неотражение в декларации сведений или указание ложных фактов. Статья 199.1 вводит понятие неисполнения обязательств налогового агента.

Уклонение от налоговых обязательств будет признаваться в качестве состава в уголовном деле, если отмечается особо крупный размер хищения. Многие работники думают, что ее удастся им избежать, так как в документах стоит подпись руководителя. Но главного бухгалтера, даже после увольнения, можно привлечь как соучастника.

Налоги, доходы и прочие причины

Главный бухгалтер обязан проводить финансовые операции, аудит и учет. Поэтому данные должны быть переданы своевременно и в установленной форме.

При упрощенной системе налогообложения налоги выплачиваются регулярными равными платежами. Поэтому нарушения чаще возникают, если не вовремя подается декларация.

Если документ все же был передан, но данные в нем по ошибке или намеренно указаны неправильные, то возможно привлечение к уголовной ответственности.

Важно соблюдать определенные законом сроки. В случае внесения неправильных сведений суд сочтет это как намеренное сокрытие.

Если в организации налог рассчитывается, исходя от дохода организации, то процедура более сложная. За несоблюдение требований законодательства предусматривается штраф до 500 000 рублей или лишение свободы на шесть лет. Главбуху придется доказать, что в его действиях отсутствовал злой умысел.

Сроки, основания и освобождение

Ранее основания для возбуждения уголовного дела передавались Налоговой службой в правоохранительные органы. Такая система предусматривалась с 2011 до 2019 года по инициативе Дмитрия Медведева. Он отмечал, что таким образом можно избежать давления на предприятия со стороны органов госвласти.

В 2019 году вновь было принято решение о возможности возбуждения уголовного дела без инициативы ФНС. теперь для организации делопроизводства достаточно рапорта сотрудника полиции со слов уволенных работников или конкурентов.

Возбуждение уголовного дела возможно, даже если ФНС уже не могут взыскать средства. Ведь для них отведен срок не более трех лет.

А в соответствии со статьей 78 УК РФ уголовное разбирательство можно начать в течение:

  • двух лет при небольшой тяжести преступлений;
  • шести лет при среднетяжелых преступлениях;
  • десяти лет при тяжких преступлениях.

Избежать уголовной ответственности главный бухгалтер может, если:

  • он погасит полностью долг с учетом пеней и штрафов;
  • задолженность будет выплачена до судебного разбирательства;
  • преступление совершено впервые.

Если долговые обязательства будут погашены позже, то это будет считаться смягчающим обстоятельством.

Главные бухгалтеры являются лицом, имеющим повышенную ответственность. Поэтому важно соблюдать все нормы законодательства, чтобы не стать субъектом уголовного разбирательства.

Вместо обычной формы аудиторского заключения со стандартным текстом, на , заключенным с 1 января 2019 года, будет составляться аудиторское заключение в соответствии с МСА.

Образец номенклатуры дел организации за 2019 год смотрите .

Как проверить предприятие о ОГРН — читайте по .